财库〔2022〕35号

为落实《中共中央　国务院关于完整准确周全贯彻新生长理念做好碳达峰碳中和事情的意见》
，加大绿色低碳产品采购力度
，周全推广绿色修建和绿色建材
，在南京、杭州、绍兴、湖州、青岛、佛山等6个都会试点的基础上
，财务部、住房城乡建设部、工业和信息化部决议进一步扩大政府采购支持绿色建材促学习建品质提升政策实验规模。现将有关事项通知如下：

一、实验规模

自2022年11月起
，在北京市向阳区等48个市（市辖区）实验政府采购支持绿色建材促学习建品质提升政策（含此前6个试点都会
，详细都会名单见附件1）。纳入政策实验规模的项目包括医院、学校、办公楼、综合体、展览馆、会展中心、体育馆、包管房等政府采购工程项目
，含适用招标投标法的政府采购工程项目。各有关都会可选择部分项目先行实验
，在总结履历的基础上逐步扩大规模
，到2025年实现政府采购工程项目政策实验的全笼罩。勉励将其他政府投资项目纳入实验规模。

二、主要使命

绿色修建和绿色建材
，鼎力大举生长装配式、智能化等新型修建工业化制作方法
，周全建设二星级以上绿色修建
，形成支持修建领域绿色低碳转型的长效机制
，引领建材和修建工业高质量生长
，着力打造宜居、绿色、低碳都会。

（一）落实政府采购政策要求。各有关都会要严酷执行财务部、住房城乡建设部、工业和信息化部制订的《绿色修建和绿色建材政府采购需求标准》（以下简称《需求标准》
，见附件2）。项目立项阶段
，要将《需求标准》有关要求嵌入项目建议书和可行性研究报告中；招标采购阶段
，要将《需求标准》有关要求作为工程招标文件或采购文件以及条约文本的实质性要求
，要求承包单位按条约约定举行设计、施工
，并采购或使用切合要求的绿色建材；施工阶段
，要强化施工现场羁系
，确保施工单位落实绿色修建要求
，使用切合《需求标准》的绿色建材；履约验收阶段
，要凭证《需求标准》制订响应的履约验收标准
，并与现行验收程序有用融合。勉励通过验收的项目申报绿色修建标识
，充分验展政府采购工程项目的树模作用。

（二）增强绿色建材采购治理。纳入政策实验规模的政府采购工程涉及使用《需求标准》中的绿色建材的
，应当所有采购和使用切合相关标准的建材。各有关都会要探索实验对通用类绿色建材的批量集中采购
，由政府集中采购机构或部分集中采购机构按期归集采购人的绿色建材采购妄想
，开展集中带量采购。要起劲推进绿色建材电子化采购生意
，所有切合条件的绿色建材产品均可进入电子平台生意
，提高绿色建材采购效率和透明度。绿色建材供应商在供货时应当出具所提供建材产品切合需求标准的证实性文件
，包括国家统一推行的绿色建材产品认证证书
，或切合需求标准的有用检测报告等。

（三）完善绿色修建和绿色建材政府采购需求标准。各有关都会可团结外地区特点和现实需求
，提出优化完善《需求标准》有关内容的建议
，包括调解《需求标准》中已包括的建材产品指标要求
，增添未包括的建材产品需求标准
，或者细化差别修建类型如学校、医院等的需求标准等
，报财务部、住房城乡建设部、工业和信息化部。财务部、住房城乡建设部、工业和信息化部将凭证有关都会建媾和政策执行情形
，动态调解《需求标准》。

（四）优先开展工程价款结算。纳入政策实验规模的工程
，要提高工程价款结算比例
，工程进度款支付比例不低于已完工程价款的80%。推行施工历程结算
，发承包双方通过条约约定
，将施工历程准时间或进度节点划分施工周期
，对周期内已完成且无争议的工程举行价款盘算、确认和支付。经双方确认的历程结算文件作为完工结算文件的组成部分
，完工后原则上不再重复审核。

三、事情要求

（一）明确部分职责。有关都会财务、住房和城乡建设、工业和信息化部分要各司其职
，增强协调配合
，形成政策协力。财务部分要组织采购人落实《需求标准》
，指导集中采购机构开展绿色建材批量集中采购事情
，增强对采购运动的监视治理。住房和城乡建设部分要增强对纳入政策实验规模的工程项目的羁系
，培育绿色建材应用树模工程和高品质绿色修建项目。工业和信息化部分要团结区域特点
，因地制宜生长绿色建材工业
，培育绿色建材主干企业和重点产品。

（二）全心组织实验。有关都会所在省级财务、住房和城乡建设、工业和信息化部分收到本通知后要实时转发至纳入政策实验规模都会的财务、住房和城乡建设、工业和信息化部分
，切实增强对有关都会事情开展的指导。有关都会要凭证政策要求
，研究制订外地区实验计划
，明确各有关部分的责任分工
，完善组织协调机制
，对实践中泛起的问题要实时研究和妥善处置惩罚
，确保扩大实验规模事情顺遂推进
，取得扎实效果。要起劲总结事情履历
，提炼可复制、可推广的先进履历和典范做法。

（三）增强宣传培训。各有关地方和部分要依据各自职责增强政策解读和宣传
，实时回应社会关切
，营造优异的事情气氛。要增强对建设单位、设计单位、建材企业、施工单位的政策解读和培训
，调动相关各方的起劲性。

附件：

1.政府采购支持绿色建材促学习建品质提升政策实验规模都会名单

2.绿色修建和绿色建材政府采购需求标准

财务部   住房城乡建设部   工业和信息化部

2022年10月12日